Sähköisen viestinnän tietosuojalaki

Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja lakiesityksestä sähköisen viestinnän tietosuojalaiksi. Suomen Internet-yhdistys (jäljempänä SIY) esittää pyydettynä lausuntona seuraavaa.

Yleistä

SIY tervehtii ilolla liikenne- ja viestintäministeriön avointa lainvalmistelutyötä ja toteaa, että lakiesitys on erittäin merkittävä tietoliikennealan tulevaisuuden kannalta.

Koska laissa on runsaasti yhtymäkohtia ja päällekkäisyyksiä henkilötietolain kanssa, ehdotamme että lakia vielä tarkastellaan henkilötietolain näkökulmasta siten, että päällekkäisyydet joko poistettaisiin tai tehtäisiin identtisiksi henkilötietolain kanssa. Samoin tulisi tarkastella sähköisen viestinnän tietosuojalain kytköstä sananvapauslain tallentamisvelvollisuuksiin.

Teleyritys = verkkoyritys ja viestintäpalveluyritys

Määritelmien (2 §) kolmannessa kohdassa määritellään teleyritys, verkkoyritys ja viestintäpalveluyritys. ”Verkkoyritys” tai ”viestintäpalveluyritys” ei kuitenkaan ole välttämättä yritys, vaan sellainen voi olla esimerkiksi korkeakoulu, yliopisto tai muu oppilaitos joka tarjoaa verkkopalveluja. Ehdotamme että mainitut yhteisöt otettaisiin mukaan määritelmään.

Lain soveltamisala

Lain soveltamisala laajenee muun muassa internet-palvelun tarjoajiin ja niin kutsuttuihin supertilaajiin (”tilaaja, joka hallinnoi käyttäjien sijainti- tai liikennetietoja oman toimintansa mahdollistamiseksi”). Supertilaaja olisi mielestämme määriteltävä tarkemmin sekä mietittävä onko tarkoituksenmukaista että kyseinen tilaajan käsite pitäisi sisällään (työnantaja-) yritykset joilla on esimerkiksi puhelinvaihde tai sähköpostipalvelin sekä taloyhtiöt.

Suoramarkkinointi

Kannatamme lakiesityksen kohtaa suoramarkkinoinnin sääntelystä. Pidämme hyvänä sitä, että etunimi.sukunimi@yritys.fi kuuluisi luonnolliselle henkilölle jolta suostumus olisi pyydettävä. Puollamme myös sitä että suostumuksen pyytäminen yksittäisenä tapahtumana ilman olemassa olevaa asiakassuhdetta olisi kiellettyä. Suostumuksen pyytäminen tukkii samalla tavalla kännykän tai sähköpostin, sillä ei ole väliä onko viesti suostumuksen pyytämistä vai suoramarkkinointia. Sen lisäksi kustannukset maksaa loppuasiakas ja palveluntarjoaja, ei mainostaja.

Viestintäviraston rooli

Viestintäviraston tehtävät lisääntyvät ja lisääntyvien tehtävien hoitaminen vaatii lisää työvoimaa ja rahallisia resursseja. Viestintäviraston rahoituspohjaa tulisi miettiä uudelleen, varsinkin kun lain soveltamisala laajenee huomattavasti.

Kunnioittavasti

Tommi Karttaavi
puheenjohtaja
Suomen Internet-yhdistys ry.